Ответственность за употребление алкоголя в общественных местах

Законное распитие спиртных напитков

Употребление алкоголя – дело каждого, но депутаты из Госдумы считают, что личные дела достоянием общественности быть не должны. В эпоху повсеместного запрета курения, казино и игровых автоматов было принято решение ограничить распитие спиртных напитков.

Итак, начнем с пункта 3 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, которая определяет перечень общественных мест, где запрещено распитие спиртных напитков. Депутаты определили две категории таких мест..

Первая категория общественных мест, где распитие спиртных напитков запрещено

К первой категории относятся общественные места, где не только нельзя распивать спиртные напитки, но и продавать их. К ним относятся детские, медицинские, образовательные, спортивные и социальные учреждения.

Далее список дополняют объекты культуры – театры, музеи, кино, а также все виды общественного транспорта, в том числе городского и пригородного сообщения, метро, аэропорты и автозаправочные станции.

Кроме того, запрещено распитие спиртных напитков на оптовых и розничных рынках, на объектах военного назначения и на прилегающих ко всем названным местам территориях.

К прилегающим территориям относятся земельные участки, расположенные в непосредственной близости от запрещенной категории объекта. Федеральный закон № 171-ФЗ гласит, что пределы прилегающих территорий устанавливаются актами местного самоуправления.

Как правило, под прилегающей территорией определяются земельные участки, огороженные забором. Для примера, для спортивного стадиона, где запрещено распитие спиртных напитков, прилегающей территорией будет вся земля, огороженная забором стадиона.

Отдельного внимания требует запрет на распитие спиртных напитков в местах повышенной опасности и массового скопления граждан. Если с определением категории мест повышенной опасности вопросов не много — к ним, в первую очередь, относятся заводы и предприятия, транспортная инфраструктура и т.п., то понятие — место массового скопления граждан однозначного понимания не дает.

Согласно Федеральному закону от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах и демонстрациях» местом массового скопления граждан является публичное мероприятие под открытым небом с заявленной численностью более 100 человек.

Таким образом, местом массового скопления граждан, где запрещено распитие спиртных напитков, являются митинги, шествия, концерты и т.п.

Полезно узнать, как выглядит производственная характеристика с места работы, образец документа.

Второй категорией, где можно получить штраф за распитие спиртных напитков, являются места проживания и отдыха граждан, а именно: дворы, в том числе детские площадки, подъезды, лестничные пролеты и лифты жилых домов.

Следующими в данном списке являются зоны отдыха граждан, а именно: городские парки, скверы, сады и спортивные площадки на них, а также пляжи и прилегающие территории к прудам, озерам и водохранилищам.

Как было отмечено ранее, закон о распитии спиртных напитков четко определяет места, в которых распитие спиртного запрещено. К ним относятся все общественные, публичные зоны города или другого населенного пункта.

Стоит отметить, что колоссально большое количество частей города или села, в соответствии с законодательном, являются общественными. Поэтому найти место, где можно выпить алкогольный напиток, не нарушая при этом закон, достаточно проблематично.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употребление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употребления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употребление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употреблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения.

Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Состав административного правонарушения в данном случае прост: распивал в общественном месте – значит виновен.

Были ли в общественном месте реально другие люди и мешали ли им выпивающий, роли не играет.

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними запрещено полностью. Кроме того, за продажу алкоголя несовершеннолетним продавец может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности с назначением штрафа до 80 тысяч рублей.

Распитие спиртных напитков в общественных местах несовершеннолетними наказывается строго законом.

Несовершеннолетние могут быть привлечены за подобное нарушение с 16 лет. До этого возраста ответственность за их поведение несут родители.

Где и как оплачивают штрафы

При рассмотрении темы ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах, необходимо в первую очередь обратиться к статье 20.20 КоАП РФ, которая устанавливает административный штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах в размере от 500 до 1 тысячи рублей.

В дополнение к вышеуказанной норме, любителям алкоголя необходимо ознакомиться со статьей 20.21 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Так, за подобные действия можно получить штраф в размере 1 тысячи рублей или, куда хуже, арест на пятнадцать суток.

Введены штрафы за курение в общественных местах – Газета.uz

Все правонарушения, относящиеся к административным, расписаны в действующих статьях Кодекса РФ. Суммы штрафных санкций зависят от категории данных лиц и вида правонарушения:

  1. Для физических: 5 000—300 000.
  2. Для должностных: 50 000—600 000.
  3. Для юридических: 1 000 000—5 000 000.

Но подобные санкции по закону не назначаются людям, проходящим военную службу (при условии, что контракт с ними еще не подписан). А что именно гласит постановление о распитии алкоголя?

Какие напитки относятся к спиртным

К алкогольным приравнивают все жидкости, содержащие более 0,5% этанола. К таким «горячительным» напиткам относят:

  • пиво;
  • вино;
  • сидр;
  • водка;
  • коктейли;
  • иные слабоалкогольные и крепкие напитки.

Именно подобного рода жидкости и запрещается пить по закону РФ в общественных местах. Почему власти наложили подобное вето? Этанол, входящий в состав данного вида жидкостей, влияет на человеческое сознание, изменяя его.

Подвыпившие люди частенько утрачивают самоконтроль и начинают вести себя неадекватно. Чтобы избежать публичной грубости, ругани, особенно в присутствии детей, властью и предусмотрен административный штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах.

Но законодательство предусматривает и исключения. Штраф не накладывается, если распитие спиртного происходит в ресторанах, кафе, барах, клубах. Такое «увеселительное питье» разрешается и штраф не накладывается.

А если вдруг срочно необходимо убрать волнение, снять стресс и для успокоения сделать хотя бы глоточек горячительного? Что делать, если вдруг приспичило, а поблизости нет подходящих столиков? Можно ли сделать «тайным» распитие алкоголя в общественных местах?

Воспоминания Корнея Вибе - MEMORY PROJECT

Вездесущие специалисты всегда придут на помощь. Выручат они советом и в этом случае, конечно, с учетом того, что вы действительно хотите сделать только пару-тройку глоточков алкоголя, не напиваясь до поросячьего визга и выяснения отношений со всеми подряд. Что предлагается?

  1. Спрятать бутыль с вожделенным напитком. Для этого можно использовать любой непрозрачный пакет, а содержимое незаметно наливать в пластиковый стаканчик.
  2. Подменить водочную (или любую иную спиртовую) узнаваемую емкость на посуду из-под неалкогольных напитков. Просто перелейте «штрафное» содержимое в бутыль неопасного содержания.

В этом случае, даже если личность и привлечет внимание бдительных полицейских, люди в форме ограничатся устным предупреждением. Но, при наличии явного неадекватно-пьяного поведения, нарушителя сопроводят в участок и наложат строгое административное наказание.

Чтобы не усугубить свое положение и не получить наказание еще суровее, не стоит забывать о времени, в течение которого следует оплатить штрафное взыскание. Штраф за распитие пива в общественных местах либо иного алкогольного напитка следует опалить в течение двух месяцев (60 суток) с момента даты наложения наказания.

В банке. Штраф оплачивается в любом местном отделении банка. Не забудьте забрать квитанцию об уплате и отправить ее почтой (отправляется копия документа, оригинал сохраняется на руках). Отправлять лучше с помощью заказного письма, где указывается:

  • дата постановления о штрафе;
  • статья административного кодекса;
  • номер и серия полученного уведомления.

Копию об уплате можно отнести и самостоятельно. Идти следует в то отделение полиции, где и был выписан штраф.

Используя терминал. В этом случае потребуется наличие банковской карты. При совершении оплаты следует выбрать подраздел «Оплата штрафа». Далее просто необходимо следовать всплывающим подсказкам терминала. Затем в банкомат вводится необходимая сумма и производится оплата.

Когда оплата за нарушение общественного порядка благополучно совершена, можно проверить для собственного спокойствия, что штраф оплачен. Это можно сделать парой способов:

  1. Сходить либо позвонить в полицейский участок, откуда был выписан штраф и спросить о погашении санкции.
  2. Воспользоваться электронной базой данных. Для этого необходимо найти в интернете банк данных исполнительного производства. Его можно отыскать в любом поисковике. Затем, после перехода по ссылке, следует ввести свои данные, а затем просто следовать всплывающим подсказкам для получения необходимой информации.

Любое нарушение Федерального закона о распитии спиртных напитков наказывается. КоАП РФ регламентирует меру административной ответственности, которую должен нести гражданин, приступивший закон.

Где нельзя распивать спиртные напитки?

Квалификацию распития спиртных напитков в общественных местах осложняет отсутствие в законе четкого определения, что является общественным местом. Это создает обильную почву для коррупции.

Например, из контекста N171-ФЗ однозначно не вытекает, что двор частного дома общественным местом, где запрещено распитие спиртного, не является.

Что же касается отдельных видов жилья, остается масса неясных вопросов. Является ли общественным местом, например, комната в общежитии, гостинице, рассчитанная на несколько койко-мест? Общая кухня и коридоры в коммунальной квартире? Квартира, супруги в которой формально развелись, но продолжают жить на одной площади?

Толкование этих и прочих подобных вопросов закон сегодня фактически отдает на усмотрение полицейского.

Многие люди считают пиво абсолютно безвредным слабоалкогольным напитком. Часто литр «пивасика» – традиционное завершение трудного рабочего дня или напряжённого выходного.

Разговоры о вреде пива редко воспринимаются всерьёз. Кроме того, раньше его часто пили на ходу, во время неторопливых прогулок.

Между тем этот хмельной напиток употребляют в огромных количествах. Это приводит к серьёзному опьянению.

Так чтов законе о распитии спиртных напитков вид употребляемого алкоголя, включая пиво, не

оговаривается. Наказание будет соответствующим.

1

Что нового в 2017-2018 годах

Группа депутатов в 2015 году внесла предложение увеличить штрафы за распитие спиртных напитков в общественных местах, при этом минимальная сумма штрафа должна была возрасти до 5000 руб. Так же рассматривался вариант увеличения штрафа для родителей и опекунов несовершеннолетних детей, замеченных в состоянии алкогольного опьянения до 8000 рублей.

Основным аргументом для принятия этих изменения было то что существующий размер штрафов не может выполнять функцию наказания из-за своей незначительности. Однако изменения приняты не были.

Полезно узнать, что делать если вы столкнулись с недобросовестным продавцом, то как произвести возврат денег за товар ненадлежащего качества и как составить заявление в роспотребнадзор?

Пример из судебной практики

12 октября 2014 г. Чикишев В. А

(проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача.

Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны.

Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Примеры употребление спиртных напитков в общественных местах сегодня встречаются на каждом шагу.

По вечерам посиделки пригубляющих алкоголь граждан можно заметить в каждом жилом дворе, в непосредственной близости от супермаркетов.

Полиция регулярно собирает «дань» с потребителей спиртного. Тех, кто пытается «качать права», задерживают и доставляют в участок под арест.

Последние новости по теме статьи

Законодательные власти рассматривают вопрос о повышении минимального размера штрафа за распитие спиртного в общественных местах. Предлагаемый вариант повышения суммы предусматривается повышение санкционных размеров (минимальных) в 10 раз.

Что касается родителей несовершеннолетних, уличенных в нарушении действующего закона, сумма санкции также будет увеличена. Ее размер составит от 8 000 рублей. Для чего необходимо такое ужесточение, какие цели преследуются?

Эксперты утверждают, что существующие на данный момент размеры штрафных взысканий являются незначительными. Поэтому они требуют обязательного повышения.

Поможет ли увеличение сумм штрафов в борьбе с употреблением спиртного в людских местах? Специалисты-социологи не уверены в эффективности таких методик. Ведь чаще подобными преступлениями грешат малоимущие слои населения.

Это те личности, которые в силу финансовой нестабильности не имеют возможности посещать специально отведенные и разрешенные для употребления спиртного места.

Тем более становится понятным, что и уплатить крупную сумму штрафов подобные люди просто не смогут из-за отсутствия денег. В этом случае к подобным личностям предусматриваются и альтернативного рода взыскания: общественные работы либо кратковременный арест.

Заключение

Чем более строгие меры предлагает КоАП при сохранении расплывчатых формулировок и открытого списка общественных мест, тем выгоднее быть нечестным правоохранителем.

Ведь понятно, что лучше отдать 500 рублей в руки человеку в фуражке без квитанции, чем полторы тысячи по протоколу, за распитие алкогольных напитков в общественных местах.

Соседняя статья 20.21, кроме того, позволяет посадить человека еще и под арест до 15 суток.

Ведь если человек распивал, значит, уже выпил. А если хоть чуть-чуть выпил, всегда можно сказать, что он пьян, и своим видом оскорбляет нравственность.


Естественно, в такой ситуации гражданин получается перед полицейским совершенно беззащитен, и всегда готов при наличии в кармане денег уладить вопрос «полюбовно».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Алкоголизм
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: